Carlo Guarnieri, Patrizia Pederzoli, La puissance de juger

Le Banquet, n°9, 1996/2.
Domaine philosophie - thème justice.

Éd. Michalon, 1996, 208 pages.

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Les études comparatistes sont rares et c'est le mérite de l'ouvrage de ces deux enseignants de l'université de Bologne que de souligner les convergences de l'évolution de la place du judiciaire dans les démocraties occidentales à travers l'analyse des systèmes américains, britanniques, allemands, français, italiens et espagnols.

Le juge n'est plus cette bouche de la loi, fidèle exécutant d'une volonté législative présumée parfaite. Le «noyau politique» de la fonction judiciaire apparaît clairement, sous l'influence de trois évolutions: l'accroissement du rôle de l'État, au terme duquel plus rien n'échappe à la puissance publique et, partant, au juge; l'évolution de la conception de la loi qui, d'une conception normative, évolue vers une logique instrumentale et prospective dans laquelle le juge agit en fonction des buts assignés aux textes; la judiciarisation du politique, entendu comme la diffusion de la méthode judiciaire à la décision politique et administrative.

Les auteurs analysent la judiciarisation des systèmes politique comme un complément nécessaire du développement des démocraties constitutionnelles dans lesquelles se mêlent deux principes, «le démocratique, c'est-à-dire celui de la souveraineté du peuple, et le libéral, à savoir la défense et la protection des droits de l'individus» (p. 178). S'ils soulignent les risques d'une évolution vers un «populisme judiciaire», notamment dans les régimes qui privilégient les juges bureaucrates (c'est-à-dire, recrutés par concours), on demeure cependant déçu par les conclusions qu'ils tirent de leur constat: la nécessité de contrebalancer le pouvoir judiciaire, par une limitation interne, mais aussi par l'intervention du politique couplée à des exigences professionnelles dans les procédures de recrutement. On ne voit guère concrètement ce que cela signifie, ou on le voit trop bien, et cela inquiète. La précision de l'analyse des système judiciaires donnera toutefois matière à réflexion.

Le Banquet, n°9, 1996/2.
Domaine philosophie - thème justice.